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対外債務が増えすぎニダ!
雪だるま式に膨らむ韓国の国家債務
 国家負債の増加ペースが尋常ではない。韓国政府が四大河川事業と親庶民政策、道路建設などのさまざまな景気対策を同時多発的に打ち出し、国家財政が急速に悪化している。昨年9月以降の世界的な金融危機や世界経済の大不況という非常事態に直面し、韓国政府が大規模な財政出動を行うことは避けられないが、ここで財布のひもを締めなければ国家債務が雪だるま式に膨らみ、経済にさらなる悪影響を与えかねないというのが専門家の見方だ。


 外国でも韓国の財政赤字の増加ペースが他国に比べ目立って速いという事実に注目している。韓国は国内総生産(GDP)に占める財政赤字の比率が今年の3.2%から来年には4.7%へと上昇する。G20(主要20カ国・地域)のうち、財政赤字の拡大幅は最大になると見込まれる。


■李明博政権でも急増する財政赤字


 韓国の国家財政が急速に悪化し始めたのは、分配主義を掲げた盧武鉉(ノ・ムヒョン)政権期だ。盧政権初期の2003年に165兆7000億ウォン(約12兆5600億円)だった国家債務は、07年には298兆9000億ウォン(約22兆6600億円)にまで増え、300兆ウォンに迫った。盧政権は07年を除く毎年、景気対策を目的とした追加補正予算を平均4兆ウォン(約3030億円)規模で編成した。その結果、国家債務が目立って増え、GDPに占める政府債務の割合は30%台に達した。


 李明博(イ・ミョンバク)政権は昨年の発足当時、財政状況を政権末期の12年までに均衡させると宣言した。しかし、世界的な金融危機でむしろ財政赤字が膨らんだ。今年は景気対策のために28兆ウォン(約2兆1200億円)規模の追加補正予算を編成し、国家負債は昨年より57兆7000億ウォン(約4兆3700億円)も増えた。これは、盧政権での年平均増加規模(約30兆ウォン)の2倍に相当し、年次別では過去最大だ。GDPに占める政府債務の割合も35.6%に跳ね上がった。

これからが問題


 さらに大きな問題は、今後も財政赤字が増大する可能性が高いことだ。韓国政府は来年度予算を今年の総予算(追加補正予算を含む)の301兆8000億ウォン(約22兆8800億円)より6兆ウォン下回る、295兆ウォン(約22兆3600億円)と見込んでいる。しかし、財源が極度に不足しており、赤字国債の発行が避けられない。最大の財源である税収見通しは暗い。政府は非課税廃止などで来年中に7兆7000億ウォン(約5800億円)の歳入増を見込むが、法人税、所得税の減税による歳入減は13兆2000億ウォン(約1兆円)に達する。差し引くと、税制見直しで税収が5兆5000億ウォン(約4170億円)減ることになる。


 その上、景気低迷でさまざまな負担金の収入や基金収入が90兆ウォン(約6兆8200億円)程度にとどまるとみられ、来年度の歳入は予想よりも20兆ウォン余り少ない270兆ウォン(約20兆4700億円)にも届かない見通しだ。さらに国家債務に伴う来年の金利負担も18兆9000億-19兆5000億ウォン(約1兆4300億-約1兆4800億円)に達すると試算されている。


 韓国租税研究院の朴炯秀(パク・ヒョンス)財政分析センター長は18日、国会の公聴会で、来年の予算を293兆4000億ウォン(約22兆2400億円)と仮定した場合、30兆ウォン(約2兆2700億円)の財政赤字が予想されるとした。この場合、GDPに占める政府債務の割合は38%まで上昇し、12年までに一時的に40%を超えるとした。今年366兆ウォン(約27兆7400億円)の国家債務は来年には400兆ウォン(約30兆3200億円)に迫る見通しだ。


■高齢化と統一費用も考慮する必要


 韓国は世界でも高齢化が最も加速している国に属する。それだけ老年層を扶養するための財政投入が増えることになる。


 南北関係の変化も財政を圧迫する決定的要因となりそうだ。07年の国家予算決算委員会が公表した外部資料によると、南北関係に予期せぬ変化が生じた場合、少なくとも8000億-1兆3000億ドル(約73兆1600億-約118兆8800億円)に上る「統一費用」がかかると試算されている。これは韓国のGDP(昨年1023兆ウォン=約77兆5500億円)に匹敵する額だ。ドイツの場合、東西ドイツの3倍に達する所得格差で、90年の統一後、91年から03年までに要した統一コストはGDPの5.2倍の1兆2800億ユーロ(約172兆円)に達した。予算政策処のパク・ジョンギュ経済分析室長は「韓国は北朝鮮の不確定要素を考慮し、財政を充実させておかなければならない」と指摘した。




http://www.chosunonline.com/news/20090919000027
http://www.chosunonline.com/news/20090919000028


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    by oneearth | 2009-09-19 21:38 | 韓国政治
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