ネットを散歩していて見つけた面白いものをmemo
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公益通報者保護法というものがありまして
<尖閣映像流出>保安官の逮捕見送り…在宅で捜査継続へ(毎日新聞社)
 沖縄・尖閣諸島沖の中国漁船衝突を巡るビデオ映像が流出した事件で、警視庁、検察当局は15日、国家公務員法(守秘義務)違反容疑で取り調べていた神戸海上保安部の海上保安官(43)の逮捕を見送る方針を決めた。在宅で捜査を継続する。保安官が自ら名乗り出た経緯から「逃亡や証拠隠滅のおそれはない」と判断したとみられる。

 これまでの調べによると、映像は石垣海上保安部が編集後、海上保安庁の庁内ネットワーク(イントラネット)を通じ海上保安大学校(広島県呉市)の共有フォルダーに保存された。フォルダーに閲覧制限がなかったことから、保安官が乗務する巡視艇「うらなみ」の共用パソコンでも一時、閲覧可能な状態になっていたとされる。

 警視庁や東京地検は保安官が巡視艇のパソコンに保存された映像をUSBメモリーに取り込んだうえ、神戸市内の漫画喫茶のパソコンから動画投稿サイト「ユーチューブ」に送信することで、職務上知ることができた秘密を漏えいした疑いがあるとみて捜査してきた。



公益通報者保護法
(目的)
第一条  この法律は、公益通報をしたことを理由とする公益通報者の解雇の無効等並びに公益通報に関し事業者及び行政機関がとるべき措置を定めることにより、公益通報者の保護を図るとともに、国民の生命、身体、財産その他の利益の保護にかかわる法令の規定の遵守を図り、もって国民生活の安定及び社会経済の健全な発展に資することを目的とする。


http://www.caa.go.jp/seikatsu/koueki/tsuho-sodan/faq-tsuho-sodan.html
Q1 匿名の通報でも保護の対象になりますか?

匿名の通報であれば、通常は通報者本人が特定されず、不利益取扱いを受けないため保護する必要が生じません。

ただし、通報時には匿名でも、何らかの事情により、通報者本人が特定され、解雇その他の不利益取扱いを受けた場合には、保護の対象になります。


Q2 公益通報をした公務員も法の対象ですか?

公務員も法の対象です。

しかし、公務員については、国家公務員法等の公務員法制において、身分保障等が規定されています。

そのため、法(第7条)では、公務員の任命権者等に対し、公益通報を理由とした免職その他不利益な取扱いがなされないよう公務員法制を適用しなければならない旨規定しています。


Q12 行政機関に通報した場合、通報者の秘密は守られますか?

行政機関の職員は、国家公務員法等の規定により、職務上知ることのできた秘密を漏らしてはならないとされており、通報者の秘密は守られます。
また、行政機関が保有する個人情報については、

 行政機関の保有する情報の公開に関する法律(平成11年法律第42号)において不開示情報とされていること、
 行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律(平成15年法律第58号)により利用目的をできる限り特定し、目的外の利用・提供を厳しく制限している

ことから、通報者の氏名など個人情報についても保護されることとなります。

このため、通報者本人の氏名など通報者の個人情報が開示されることはありません。

なお、「国の行政機関の通報処理ガイドライン」においても、行政機関に対し通報者の個人情報保護を徹底し、適正な個人情報の取扱いを確保することとしています。


http://www.caa.go.jp/seikatsu/koueki/tsuho-sodan/hitsuyo.html

(3) 通報先はどこですか?

「通報先」は、


 事業者内部(労務提供先)
 行政機関(処分等の権限を有する行政機関)
 その他の事業者外部(被害の拡大防止等のために必要と認められる者)
の3つであり、それぞれ保護要件が定められています。

 その他の事業者外部(被害の拡大防止等のために必要と認められる者)


「その他の事業者外部」とは、通報の対象となる法令違反の発生や被害の拡大を防止するために必要と認められる者です。被害者又は被害を受けるおそれのある者を含みます。

例えば、
・報道機関
・消費者団体
・事業者団体
・労働組合
・周辺住民(有害な公害物質が排出されている場合)
など様々な主体が該当します。

ライバル企業など「労務提供先の競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがある者」は除かれます。



また余計な知識が増えてしまった。
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    by oneearth | 2010-11-15 22:53 | 政治
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